Resumen:
A partir del año l998 la Entidad comienza a trabajar la idea de que existía un nivel de potencialidades que podían ser explotadas con mayor eficiencia y comienza el acercamiento a la filial Universitaria, con el objetivo de establecer una estrategia que pudiera producir un cambio en la forma y estilo de dirección que hasta el momento se empleaban. Ya en el año 2000 comienzan los primeros encuentros y se logra establecer por primera vez una planeación estrategia hasta el año 2005, lo que trajo como consecuencia una mejora sustancial en los resultados productivos y económicos. Dicha estrategia se logró consolidar con mayor fuerza en las estructuras provinciales, no así en las Agrupaciones Municipales, aspecto este que constituye la situación problémica a enfrentar en la presente investigación
